400 milyon dolarlık suç duyurusu

AKP’den üç devir milletvekili aday adayı olan Yasemin Açık ve eşinin sahip olduğu SYCS çimento şirketi üzerinden, devletin 400 milyon dolar (yaklaşık 12.8 milyar TL) ziyanı uğratıldığı argümanıyla soruşturma açıldı.

İş insanı ve Yasemin Açık’ın kardeşi Mehmet Yalçın, kamu ziyanına neden olan şahısların tutuklanması istemiyle hem CİMER’e şikayette bulundu hem de savcılığa hata duyurusunda bulundu.

Elazığ’ın Baskil ilçesi Pınarlı köyünde 1.5 milyon metre karelik bir alanda 887 dönüm arazi üzerine kurulan çimento fabrikasındaki kamunun ziyana uğratıldığı savı Elazığ’ı karıştırdı. Yasemin Açık, 2012 yılında fabrikasının hayata geçirmek için Elazığ Vilayet Özel Yönetimi ile skandal bir mukavele yaptı. Fabrikanın kurulacağı alanın bir kısmı mera bir kısmı de Hazine toprağı olduğundan yatırımın önü açılması için ‘devletin’ işin içinde olması gerekiyordu. Fabrika ‘kamu yatırımı’ üzere gösterildi.

Ancak kamu yatırımı olması için en az yüzde 50 iştirak yerine yalnızca yüzde 1 Vilayet Özel İdaresi’ne ‘pay’ bırakıldı. Mukaveleye nazaran Özel Yönetim, arazi tahsis sürecini yaptıracak ve kamudan tüm müsaadeleri alacaktı. Yatırım için Ziraat Bankası’ndan 250 milyon lira kredi çekildi. Özel Yönetim, yüzde 1 iştiraki karşısında yılda 3 bin ton (fabrikanın günlük üretimi 7 bin 200 ton) çimento alacaktı. 30 yıl sonra devlete kalması gereken firma, yalnızca 5 yıl sonra 7.5 milyon lira karşılığında SYCS’ye devredildi.

BÖYLE KONTRAT GÖRÜLMEDİ

25 unsur ve 7 sayfalık mukavelede ‘bu kadar olmaz’ dedirten birtakım kaideler şöyle:

■ Kontratın yürütülüp uygulama kabiliyeti bulup sonuç doğurması, mukavele konusu asli yükümün (arazinin tahsis halinin değiştirilmesine ait idari tüzel takviye sağlanması ve çalışma mühleti boyunca bu durumda bulundurulması) Vilayet Özel Yönetimince yerine getirilmesi kaydına bağlı bulunmaktadır.

■ Fabrikanın işletmeye alınmasından sonra fabrikadan üretilen çimentonun 10 yıl müddetince yıllık 3 bin ton kısmı iştirak hissesi karşılığı olarak fabrika toprağının tahsis ve tescil süreçlerinin tamamlanması sonucunda Vilayet Özel Yönetimine aktarılacaktır.

■ Elazığ Vilayet Özel Yönetimi yatırımın kamu yatırımına dönüşmüş olması sebebiyle tüm kamu kurum ve kuruluşları nezdinde; tahsis ve kullanım biçiminin değiştirilmesi, sonrasında ise mülkiyet nakli için gerekli ve tüm iş ve süreçleri eksiksiz yerine getirilmesini temin eder.

■ Her ne kadar Özel Yönetim şirket bünyesinde hisse sahibi olarak ortak bulunmakta ise de şirketin olağan ve harika işlerinde yönetim ve temsilde rastgele bir hak talebinde bulunamaz.

■ Vilayet Özel Yönetimine verilen pay, SYCS inşaat onayı olmadan diğer bir kişi ya da kuruma devredemez.

■ Yatırım Vilayet Özel Yönetim paydaşlığı sebebiyle kamu yatırımı haline gelmiş olmakla özel yönetim, fabrika ve işletmeyle ilgili tüm varlık bedellerini kamu malı üzere korur.

Sözleşmenin her unsuru kabahatin itirafı

Suç duyurusunu yapan iş insanı Mehmet Yalçın’ın avukatı Emine Erol, 2012 tarihli mukaveledeki skandal içeriği şöyle yorumladı:

“Elazığ’da emsaline rastlanılmayacak pişkinlikte, pes dedirtecek bir olay yaşandı. Hukuka tersliğin, kanunsuzluğun, işlenen hataların dokümanı olur mu denildiğinde, bu örnek, tahminen ülkemizde tek olacaktır. 08 Ekim 2012 tarihinde şimdi fabrikayla ilgili hiçbir faaliyet yokken Yasemin Açık ve eşinin şirketi SYCS ile Elazığ Vilayet Özel Yönetimi ortasında noterde imzalanan kontratın her unsuru kabahatin itirafıdır. Bu evrak incelendikten sonra fabrikayla ilgili yapılan her ne varsa, kamu aleyhine yapılan zımnî bir mutabakatın adım adım nasıl gerçekleştirildiği anlaşılınca insan hayrete düşüyor.”