Sayıştay’dan enteresan tespitler! 5.9 milyon TL istisna

Sayıştay’ın mahallî idare raporları geçen hafta yayınlandı. Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne ilişkin BELKO’nun raporunda, şirket genel müdürünün mukavelesinin feshi ve geri dönüşüne dikkat çekildi. Ortaklar Kurulu’nun 13 Kasım 2018 tarihli kararıyla genel müdürün münasebet gösterilmeden kontratının feshine karar verildiği kaydedilen raporda, tıpkı heyetin 03 Ocak 2019 tarihli kararıyla ise tıpkı kişinin tekrar genel müdür olarak işe alındığı vurgulandı. Kararlarda somut münasebet olmadığı belirtilen raporda, “Hayatın olağan akışına uymayan bu süreç sebebiyle, bireye gereksiz yere ihbar tazminatı ödenmesine sebep olunmuştur… Alınan karar ile âlâ idare gereklerinin hilafına hareket edilmiştir” denildi.

‘KORONAVİRÜS’ MÜNASEBETİ

Gümüşhane Belediyesi’nin ise 2019 yılında borçlanma sonunu aştığı belirtildi. Belediye ise, “Ülkemizin içinde bulunduğu durum ve ekonomik zahmetler, sonrasında meydana gelen COVID-19 salgın hastalığı vb. etkenlerden ötürü azalan vergi gelirleri, belediyelerin İlbank hisselerine da olumsuz yansıdı” açıklamasında bulundu. Sayıştay, “Belediye tarafından borçlanmaya neden olarak gösterilen münasebetlerin bulgumuzun ele aldığı 2019 yılı ile hiç bir ilgisi bulunmamaktadır. Kaldı ki Covid-19 salgın hastalığı 2020 Mart’tan itibaren ülkemizde görülmeye başlanmıştır” saptaması yaptı.

5.9 MİLYON TL İSTİSNA

Hatay Büyükşehir Belediyesi’nin ise çeşitli tarihlerde yaptığı 5 milyon 941 bin 991 liralık çiçek, bitki, fide vb. alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında olması gerekirken, istisna olarak değerlendirildiği belirtildi. Raporda, “Belediyenin Kamu İhale Kanunu’nun, ‘İstisnalar’ başlıklı 3’üncü hususu ‘a’ fıkrası karar kapsamında pahalandırmak suretiyle çiçek, bitki, fide vb. mal alımlarını ihale yapmaksızın alması bahsi geçen yasal düzenlemelere aykırıdır” denildi.

İHALE DEĞİL DİREKT ALIM

Bursa Yıldırım Belediyesi’nin besin dağıtımlarında da bir dizi yanlışlı uygulama görüldü. Raporda, “Gıda (çorba, pilav) dağıtımlarında toplumsal yardım emelinden uzaklaşılmış olduğu, besin yardımlarının gerçek gereksinim sahiplerine ulaşmadığı, besin dağıtımı ihalelerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel unsurlara uyulmadığı; münasebeti olmadan pazarlık yoluyla ihale yapıldığı; ihaleleri 5 yıl boyunca tıpkı firmanın kazandığı, hizmetlerin kontrolü için denetim teşkilatı kurulmadığı ve yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun olarak hesaplanmadığı tespit edilmiştir” denildi.

DOLU MAKAMA ATAMA

Ankara Gölbaşı Belediyesi’nde ise dolu olan müdürlük takımında öteki bir müdürün görevlendirildiği belirtildi. Raporda, şu tabirlere yer verildi: “Bazı müdürlüklere takımın dolu olduğu, müsaade, süreksiz vazife, uzaklaştırma üzere sebeplerle süreksiz olarak boşalmadığı halde diğer bir müdürün yahut memurun daima olarak vekâlet ettirildiği; vekâlet ettirilen müdürün harcama yetkilisi olarak misyon yaptırıldığı görülmüştür. Gölbaşı Belediyesi’nde 2019 yılı için 1 milyon 265 bin 495 TL ödenek ayrılan Basın Yayın ve Halkla Bağlantılar Müdürlüğü ve 2 milyon 373 bin 820 TL ödenek ayrılan Yazı İşleri Müdürlüğü takımları dolu olmasına karşın, süreksiz olarak misyondan ayrılma durumunun olmadığı, kadroyu işgal eden müdürler belediyede bulunduğu halde, yerlerine öbür müdürlerin yahut başka işçilerin vekâleten görevlendirildiği ve harcama yetkililiği yetkisini kanunlar ve bildirilere karşıt olarak kullandırıldığı görülmüştür.”