Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz ile Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından açıklanan “Kamuda Tasarruf ve Verimlilik Paketi”ne ait Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Cumhurbaşkanı Tayyip …
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz ile Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından açıklanan “Kamuda Tasarruf ve Verimlilik Paketi”ne ait Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yayımlanan genelgede önlemler çok sayıda başlık altında ayrıntılı formda toplandı.
Genelge “Taşınmaz edinilmesi, kiralanması ve kullanılması”, “Resmi taşıtların edinilmesi ve kullanılması”, “Haberleşme giderler”‘, “Personel görevlendirmeleri”, “Basın ve yayın masrafları, “Kırtasiye ve demirbaş alımları”, “Temsil, merasim, ağırlama ve tanıtım giderleri” üzere başlıklar içeriyor.
TAŞINMAZ EDİNİLMESİ, KİRALANMASI VE KULLANILMASI
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından 3 yıl mühletle yurt içinde ve yurt dışında hiçbir biçimde yeni hizmet binası alınmayacak, kiralanmayacak, yapılmayacak yahut bu hedefle arsa yahut arazi satın alınmayacak, kamulaştırılmayacak.
Yeni lojman, her ne isimle olursa olsun memur meskeni, kamp, kreş, eğitim, dinlenme ve gibisi toplumsal tesis ve bunlarla ilgili arsa yahut arazi satın alınmayacak, kamulaştırılmayacak, yeni kiralama yapılmayacak ve yeni inşaata başlanmayacak.
Savunma ve güvenlik hizmetlerinde kullanılanlar hariç mevcut lojman ve toplumsal tesisler iktisada kazandırılacak.
Lojman kiraları ve toplumsal tesis fiyatları rayiç bedeller dikkate alınarak yine belirlenecek.
RESMİ TAŞITLARIN EDİNİLMESİ VE KULLANILMASI
Kamu kurum ve kuruluşlarınca 3 yıl müddetle her ne biçimde olursa olsun yeni taşıt edinilmeyecek. Lakin, savunma ve güvenlik hizmetleri için gereksinim duyulan taşıtlar ile ambulans ve itfaiye araçları acil ve zarurî hallerde edinilebilecek.
Kamu taşıtlarının yerli ve elektrikli taşıtlara dönüştürülmesi maksadıyla kullanımdaki taşıtların tasfiye edilmesi kaydıyla kamu alım garantisi kapsamında ilgili mevzuatına nazaran elektrikli taşıt satın alınabilecek.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca hizmet alımı suretiyle kullanılan mevcut taşıtlar, mukavele müddeti sonunda müsaade alınmadan tekrar kiralanmayacak.
Vakıf, dernek, sandık, banka, birlik, firma, şahıs ve gibisi kuruluş yahut bireylere ilişkin taşıtlar, kamu kurum ve kuruluşlarınca müsaade alınmadan hiçbir biçimde kullanılmayacak.
İlgili mevzuatında belirtilen makam ve hizmetler hariç olmak üzere, hibe dahil her ne formda olursa olsun yabancı menşeli taşıt kullanılmayacak.
Bakanlıklarda hizmet taşıtlarından en fazla 3 adedi bakanlar tarafından belirlenecek asıllar çerçevesinde makam hizmetlerinde kullanılabilecek.
Memuriyet mahalli dışındaki vazifelere (şehirler ortası, merkezden taşraya ve taşradan merkeze vb.) mecburî durumlar hariç resmi taşıtla gidilmeyecek.
Genelge kapsamında edinimine müsaade verilen taşıtlar, kullanım müddeti ve maliyet tahlilleri dikkate alınarak en ekonomik yolla temin edilecek.
HABERLEŞME GİDERLERİ
Kamu kurum ve kuruluşların harcama yetkilileri, haberleşme masraflarını hizmet gerekleri ve teknolojik imkanlar çerçevesinde gözden geçirerek kaynakların verimli kullanılması konusunda sayı, meblağ yahut kullanım kısıtlamaları dahil her türlü önlemi alacaklar.
Bakanlar, belediye liderleri ve üst yöneticiler tarafından cep telefonu tahsis edilen makamlar için aylık cep telefonu görüşme fiyatı limitleri 1800 gösterge sayısının memur aylık katsayısıyla çarpılması sonucu bulunacak meblağı geçmeyecek.
Tüm yazışmaların elektronik bilgi sistemi üzerinden yapılması acilen sağlanacak. Elektronik bilgi sistemleri üzerinden yapılan resmi yazışmalar ayrıyeten posta ile gönderilmeyecek.
PERSONEL GÖREVLENDİRMELERİ
Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet içi eğitim, konferans, seminer, çalıştay, sempozyum, toplantı, tertip ve gibisi faaliyetleri uzaktan erişim tekniğiyle yapılacak. Yüz yüze yapılması mecburî olanlar ise kamu tesislerinde yapılacak.
Zorunlu hallerde yapılacak yurt dışı süreksiz görevlendirmelerde, bu hedefle tahsis edilmiş ödenek aşılmayacak.
BASIN VE YAYIN GİDERLERİ
İdareyi ve faaliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, mecmua, bülten ve gibisi yayınlar hiçbir biçimde basılamayacak. Bu dokümanlar elektronik ortamda yapılacak.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca hiçbir biçimde günlük gazete alımı yapılamayacak, vazife alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunmayacak.
Zorunlu haller dışında üç yıl müddetle ofis materyali, makine ve teçhizat, teşrifat, bilgisayar ve donanım gibisi demirbaş alımı yapılmayacak.
PERSONEL GİDERLERİ
Kamuda işçinin faal kullanımı sağlanarak atıl işçi oluşumuna müsaade verilmeyecek. Emeklilik, istifa ve mevt üzere nedenlerle meydana gelen azalma kadar yeni takım ihdası ve kullanımı talebinde bulunulabilecek.
Kamu çalışanı zarurî haller dışında fazla mesai ve nöbet fiyatı alacak formda çalıştırılmayacak.
Kanun kapsamında çalışan çalışanların yıl içerisinde hak kazandıkları yıllık fiyatlı müsaade müddetleri ilgili yıl içerisinde kullandırılacak.
Memurlara toplu kontratta öngörülen esirgeyici giysi ve donanım materyalleri tıpkı yardım biçiminde verilecek. Bu yardım karşılığında çek, kupon ve gibisi ödeme araçları kullanılmayacak ve nakdi bir ödemede bulunulmayacak.
ENERJİ VE SU ALIMLARI
Kamu kurum ve kuruluşları güç maliyetlerini azaltmak gayesiyle tasarruf tedbirlerine uyacak.
Genel aydınlatmada LED dönüşümü ve başka tasarruf sağlayıcı önlemler süratle uygulamaya geçilecek.
Kamu bina ve tesislerinde yenilenebilir güç kaynaklarından faydalanılmasına azami çaba gösterilecek.
Su kullanımında israfı önlemek emeliyle gerekli önlemler alınacak ve tasarruflu aygıtlar tercih edilecek. Yeşil alanların sulanmasında mümkün olduğunca şebeke suyu kullanılmayacak.
Savunma ve güvenlik hizmetleri hariç, kamu kurumlarında toplu taşıma olan yerlerde işçi servis hizmetleri sonlandırılacak, hizmet alımı suretiyle sağlanan servis hizmetleri ise kontrat mühletinin bitimine kadar devam edebilecek.
AKSİNE HAREKET EDENLER HAKKINDA SÜREÇ YAPILACAK
Genelgenin uygulanmasıyla ilgili olarak tüm kamu kurum ve kuruluşları tarafından gereken tedbirler alınacak, her kademedeki yönetici tasarruf unsurlarının uygulanmasından sorumlu olacak.
Genelgenin kararları, bakanlıklarda bakan veya yardımcısı, kurumlarda üst yöneticiler, vilayetlerde valiler, belediyelerde ise belediye liderleri tarafından hassasiyetle izlenecek ve denetlenecek, bilakis hareket edenler hakkında süreç yapılacak.
GENELGEYE UYGUN OLMAYAN İHALELER İPTAL EDİLECEK
Genelge yayımlandığı tarih prestijiyle kamu kurum ve kuruluşları tarafından mukavelesi imzalanmış tüm mal ve hizmet alımlarıyla üretim işleri ihaleleri gözden geçirilecek, genelgeye uygun olmayan ihaleler iptal edilecek.
İlgili genelgenin uygulanmasından doğabilecek tereddütleri gidermeye vilayet özel idareleri bakımından İçişleri Bakanlığı, belediyeler bakımından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yetkili olacak.
ACİL DURUMLAR KAPSAM DIŞINDA KALACAK
Doğal afetler, salgın hastalıklar ve orman yangınlarında acil olarak yapılması gereken çaba ve müdahaleler, iç ve dış güvenlik ile istihbarat hizmetlerinin gerektirdiği zarurî olan harcamalar genelgenin kapsamı dışında tutulacak.
Kamu hizmetleri ve yatırım projeleri, bütçe sonları içinde kalınarak ayrılan kaynakların üzerinde harcama yapılmasına yol açılmadan azami tasarruf anlayışı içinde yürütülecek. Yılı ve takip eden yılların bütçelerinde ek yük oluşturacak formda faaliyet genişlemesine ve iş artışına gidilmeyecek.
Kamu kurum ve kuruluşları kendi kuruluş mevzuatında belirtilen faaliyet alanları ile direkt ilgili olmayan rastgele bir harcama yahut taahhütte bulunmayacak, ihale şartname ve mukavelelerine yönetim tarafından kullanılmak üzere araç, makine, ekipman temini üzere alım ya da üretim hususuyla ilgisi olmayan ögeleri dahil etmeyecek.
Kamu kurum ve kuruluşları, yapacakları alımlarda ölçek iktisadından yararlanarak gereksinimlerin daha düşük maliyetlerle temini emeliyle ortak alım yoluyla tedariki yaygınlaştıracak.